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燈塔市工商業聯合會赴內蒙古錫林郭勒盟、二連浩特市考察報告

日期:2015-02-09 09:04|來源:本站原創
2008年8月30日—9月4日,燈塔市工商聯招商考察團赴內蒙古錫盟、二連浩特市考察。考察團由市工商聯秘書長劉寶珠帶隊,市工商聯(總商會)副主席(副會長)姜長柱、關榮華、于建華、信有家,執委劉柱家、李紀元、唐恒軍、王偉崢、史文剛共9名企業家為成員,并特邀政協主席馬文忠、政協副主席、統戰部部長關世敏任顧問,考察團一行受到了錫盟、二連浩特市政協、統戰部、工商聯領導的熱情接待和熱情款待。考察團先后考察了二連浩特市恐龍發掘地、國門、貿易市場、建材市場,考察了中國神華在錫盟的露天煤礦。通過考察,全體成員更新了觀念,增強了發展的緊迫感,加強了與兩地之間的聯系,增進了成員之間的相互了解和友誼,增強了政協、統戰部、工商聯的凝聚力。
一、   二連浩特市
(一)基本情況
“二連浩特”是蒙語的漢譯音,“二連”原名“額仁”,有海市蜃樓的意思。位于內蒙古正北部,東鄰蘇尼特左旗,南面和西面與蘇尼特右旗相鄰,與蒙古國東戈壁省扎門烏德市隔界相望,是我國對蒙古國開放的最大公路、鐵路口岸。轄區面積4015.1平方公里,邊境線長68.29公里。城區面積18平方公里,轄區內有可利用草場29.8萬公頃,耕地面積325公頃,森林面積3396公頃,人口10萬人。設烏蘭、東城、錫林三個街道辦事處和賽烏素科技園區、格日勒敖都蘇木。二連素有“北疆明珠”之稱。1984年9月,胡耀邦同志視察二連并留下“南有深圳、北有二連”的名言。1994年8月9日,胡錦濤同志視察二連,作出了“在邊字上做文章,在開放上下功夫,在內聯上求發展”的重要指示。2005年6月,原全國人大常委會副委員長布赫視察二連浩特,并題詞“恐龍之鄉”。
(二)投資環境
  1、區位優勢:二連地理位置優越,位于208國道起點和集二線的終點,距莫斯科7623公里,距烏蘭巴托720公里,距北京680公里,距呼和浩特380公里,是中國距北京最近的陸路口岸。以北京為起點經二連到莫斯科比走濱洲線近1140公里,是陸路連接歐亞最便捷的通道。
  二連是我國與蒙古國接壤的唯一鐵路口岸,是國家批準的首批十三個沿邊開放城市之一。二連面對蒙古國、俄羅斯及東歐國際市場,是我國向北開放的最前沿;二連背靠我國環渤海經濟圈和呼包鄂經濟帶,有進出口兩種資源,是我國重要的進出口物資集散地,依托二連口岸發展邊境貿易、加工貿易、旅游貿易、服務貿易條件優越。
  2、政策優勢:二連是內蒙古自治區的計劃單列市。特別是2003年胡錦濤主席成功訪問蒙古,確定了中蒙睦鄰互信伙伴關系,提出發展互惠互利的經貿關系,為二連市在更寬領域,更深層次上開展對蒙俄經貿合作,擴大對外開放提供了難得的歷史機遇。內蒙古自治區、錫盟對二連口岸的發展高度重視,在政策資金方面都給予了最大程度的支持和傾斜。二連市也結合實際,制定了《二連浩特市鼓勵發展木材加工業優惠政策 》,營造了更加寬松的招商引資政策環境。
  3、基礎設施:二連具有優越的交通條件和良好的基礎設施,科技、教育、文化、衛生、廣播電視、通信、環保等公共設施齊全。以二連為終點的集二線鐵路與集通、京包及包蘭鐵路相接,可連接東北、華北、西北。公路運輸四通八達,經208國道通往集寧、呼和浩特、北京,經蒙古國千禧公路通往烏蘭巴托,二連浩特支線機場正在積極籌備建設。市區擁有110KV變電站1座,供電能力達16000千伏·安,電力資源充足,是全國唯一向國外輸電創匯地區。有8家星級酒店,有總面積30萬平方米的5個大型專業市場,集中供熱面積已達30萬平方米。市區主要街道八橫六縱、寬闊通暢,城市建設小巧精美、別具風格。
4、旅游資源
二連具有豐富的旅游資源。邊境一日游、草原風情游、跨國游、恐龍遺址游獨具特色。近五年,共接待國內外游客347萬人次,旅游創匯4.33億美元。市屬景區有國門、界碑、新聯檢樓、恐龍博物館、市門、恐龍遺址等,周邊有草原石林、德王府、賽烏素科技園區和蒙古國最大的陸路口岸城市——扎門烏德。
二、   錫林郭勒盟
位于中國的正北方,內蒙古中部,面積20.3萬平方公里,占自治區總面積的17.2%。人口100.6萬,其中蒙古族人口占30%,人口密度僅4.95人/平方公里。全盟行政區劃13個旗縣市(區),盟府所在地錫林浩特市與北京直線距離為460公里,與呼和浩特市直線距離為470公里,與沈陽直線距離為620公里,南部草原距北京最近距離僅180公里。南鄰河北省張家口、承德地區,西連烏蘭察布市,東接赤峰市、興安盟和通遼市,是東北、華北、西北交匯地帶。北與蒙古國接壤,邊境線長1098公里。有二連浩特和珠恩嘎達布旗兩個陸路口岸,是我國通往蒙古、俄羅斯及東歐各國的重要大陸橋,年吐土能力超過1240萬噸。由公路、鐵路、航空運輸組成的交通網四通八達,11條國省干道貫通東西南北;有集二、集通和錫藍3條鐵路,直通東北、京津地區的三條鐵路通道正在加緊建設;錫林浩特機場可起降中型客機,有通往北京、呼市的航班。
錫林郭勒盟擁有豐富的自然資源。畜牧業資源豐富,可利用優質天然草場面積達18萬平方公里,占全自治區的五分之一,牧業年度牲畜頭數1450萬頭(只),年出欄800萬頭(只)。礦產資源富集,已發現礦種80余種,探明儲量的30余種。煤炭資源尤為豐富,已探明儲量1393億噸,探明及預測儲量1883億噸;各煤田中資源儲量超過100億噸的有勝利、白音華、額和寶力格、高力罕五間房5處。10—100億噸的有21處,這些煤田普遍具有埋藏淺、煤層厚、結構穩定、開采條件好的特點,適合于露天開采。煤質以中灰、低硫、低磷的褐煤為主,是優質的動力煤和化工用煤。錫盟的鐵、錫、銅、鉛、鎢、鉻、鉬等金屬礦和石油、天然堿、鹽、石灰石、花崗巖等非金屬礦的儲量也非常可觀,其中石油、天然堿、鹽、石灰石的探明儲量分別為2億噸、4500萬噸、3000萬噸和22億噸。此外,錫盟的風能資源富集,風能總蘊藏量達5億千瓦,其中可開發利用量超過5000萬千瓦。70米高度年平均風速為8.9m/S,標準空氣密度下平均風功率密度為663W/㎡。旅游資源獨特,有國家級草原自然保護區,有元朝陪都上都城遺址,有貝子廟、恐龍化石產地、康熙欽題匯宗寺等文物古跡,年接待國內外游客150萬人次。
      美麗富饒的錫林郭勒大草原是一塊待開發的寶地,是國家“十一五”規劃建設重要的能源化工基地。
三、考察思考
巨大的潛力就蘊含著巨大的商機。隨著經濟全球化的發展,國家關于西部大開發和振興東北老工業基地政策的實施,內蒙古確實具有巨大的發展潛能。但是作為投資和發展也蘊含著風險,就需要我市的非公有制經濟人士結合自身的實際情況,分析自己的優勢和不足,盡量避免盲目投資、造成巨大的損失。我們覺得可以從這幾方面著眼:
一、內蒙古的自然資源開發。內蒙古蘊藏豐富的自然資源,用當地官員的話說,四大自然資源——羊、煤、釷、氣。羊是牛羊,煤是煤資源,釷是稀有金屬,氣是天然氣。通過二連口岸,還可以獲得豐富的蒙古、俄羅斯的資源。但總體看,內蒙古改變了以前招商引資的“撿到籃子里的都是菜”的舊觀念,注重了規模化、集約化和可持續的招商引資,尤其是在礦產資源開發上要求必須有一定的企業規模和資金實力。
因此要在內蒙古的自然資源開發上有所作為,單靠我市一個企業是無法實現的,即使眼前介入,也可能由于資金的問題而出現投資的停滯。因此可以考慮股份合作制形式,集團投資。相對直接參與開發自然資源,可以利用內蒙古已經開發或進口的資源對于我市的企業家來說更為適合。
二是參與內蒙古的邊貿。目前內蒙古貿易市場比較活躍,尤其是來自俄羅斯、內蒙的客商很多,但這些客商由于本國經濟原因,偏愛價錢便宜檔次較低的輕工產品。但隨著開放的不斷擴大,這些國家人民消費要求也會不斷提高。隨著世界經濟的一體化,蒙古國和俄羅斯是輕工產品需求很大的市場,參與國際市場到將為我市非公有制經濟帶來一個很好的前景。
對于我市服裝行業來說,自主品牌很少,利潤空間很小,利用內蒙古邊貿打開國際市場,樹立自主品牌、改變注重服裝加工而少于營銷的我市服裝行業發展模式提供一個非常好的平臺。對于我市建材行業企業來說,如果把自身產品經二連運輸到蒙古成本過高,但可以選擇在二連投資,直接經口岸出口蒙古,一是拓寬了市場,二是可以緩解目前燈塔建材市場競爭激烈中的不利局面。
三是參與基礎設施建設及房地產開發。基礎設施建設本身就是能夠帶來巨大收益的產業。越是欠發達地區,基礎設施就越是薄弱,同時內蒙古尤其是二連浩特市又遇到難得發展機遇,邊境貿易十分活躍,外來的人口多。貿易活躍意味著資金交流的多,外來人口多意味著需要消費的物資就多樣,也需要一定的生活和工作環境。基于發展和自身消費的需要,其房地產市場相對活躍。因此參與基礎設施建設和房地產市場開發,應該具有一定的市場前景。參與的途徑可以直接建立開發公司,也可以建設水泥廠等建材的生產企業,提供建筑材料。
四是參與旅游資源的開發。內蒙古錫盟、二連浩特景色宜人,自然景觀、民族風俗、歷史背景都很豐富,是一個旅游寶地,而且其旅游資源越來越得到宣傳和認同,參與其旅游資源的開發也應該有很好的發展前景。

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