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關于加強培育佟二堡皮裝裘皮市場情況的調研報告

日期:2015-10-21 08:57|來源:本站原創
 關于加強培育
佟二堡皮裝裘皮市場情況的調研報告
 
根據市政協常委會的安排部署,市政協工商聯二組在唐永輝副主席的帶領下,對佟二堡皮裝裘皮市場情況進行調研,通過聽取佟二堡新城管委會介紹、實地考察、深入裘皮皮裝大戶交流溝通,形成報告如下:
一、佟二堡發展主要情況
佟二堡轄區面積98.8平方公里,下轄18個行政村、2個社區,城區規劃面積37平方公里,建成區面積7.5平方公里,鎮區常駐人口8萬。經過幾十年的努力,佟二堡已形成集“養殖、硝染、加工、檢測、銷售”于一體完整的皮裝裘皮產業鏈條,成為中國北方最大的皮裝裘皮產業集散地,先后被命名“中國皮草之都”、“中國皮革皮草服裝名鎮”、“國家AAA級旅游景區”、“遼寧省特色旅游鄉鎮”、“遼寧省宜居示范鎮”和“遼寧省推進全域城鎮化工作試點鎮”、遼寧省三家“國家建制鎮工作示范試點鎮”之一。
(一)皮裝裘皮市場發展情況
1、皮裝裘皮零售批發實體銷售平臺建設已具規模。專業市場已達12處,計 80萬平方米,商場內的皮裝、裘皮經營業戶達到4100多家,經營品牌達到3000多個,形成海寧皮革城、香港時代廣場、上海國際皮革城等現代化專營市場為支撐,以保稅倉庫為外向載體的完整市場體系,年接待游客達到300萬人次,市場銷售額達到350億元。
2、皮裝裘皮加工制造基礎不斷夯實。皮裝裘皮加工企業達到800余家,擁有省級著名商標6枚,市級著名商標12枚,年生產皮裝裘皮及其制品1000萬件(套),占全國產量的28%,年工業總產值達到216億元。為滿足生產企業發展需要,規劃建設了占地5平方公里的工業園區,其中起步區規劃面積2平方公里,目前已完成1平方公里建設,入駐企業100余家,年生產皮裝裘皮200萬件。
3、皮裝裘皮相關的養殖、硝染、檢測等產業鏈條不斷完善。規劃建設了省級毛皮檢測中心,購置9種專業皮革分析與檢測設備,配備8名專業技術人員。規劃建設了硝染工業園,擁有皮毛硝染企業6家,年硝染各類毛皮2000余萬張。成功舉辦10屆中國佟二堡皮裝(裘皮)節,提升了域名影響力。規劃建設了特種皮毛動物養殖區,養殖規模不斷發展壯大,飼養量達到150萬只,年出欄15萬只,2014年被授予“中國毛皮動物產業之鄉”稱號。
4、基礎設施配套建設和相關配套產業不斷完備。鎮區主干路網格局初步形成,自來水、污水處理、集中供熱、電力供應、健身休閑等公共配套設施完備。日供水能力為9000噸,配套主管網10公里。日處理污水2萬噸,主管網9公里。集中供熱面積100萬平米。建成220kv變電所。建有區域性中學、小學和市第三醫院,修復了具有300多年歷史的安瀾寺,成為我市西部的教育、醫療、文化中心。有海寧商務酒店、如家快捷酒店等,正積極推進上海廣場五星級酒店項目。金融服務區已有工行、農行、建行、農村信用社、遼陽銀行、村鎮銀行和郵政銀行進駐,2014年貸款額度55億元。燈遼高速進一步暢通了佟二堡與外界的交通聯系。
(二)佟二堡下步發展皮裝裘皮市場和產業的主要舉措
1、做大做強主導產業,推進產城融合。一是加快發展專業市場。目前,海寧三期電子商會大廈已經完工,保稅倉庫正在對四大拍賣行和海關、商檢等單位辦公場所進行內部裝修。二是全面提升加工業。繼續壯大皮裝裘皮園區規模,加快2平方公里起步區建設,實現200家企業專業化生產。三是大力發展旅游及相關配套產業。目前忠信晟態農業園8500平米農產品展示廳和70棟大棚已經開工建設。
2、強力推進城鎮化建設,打造宜居環境。一是突出風貌特色。全力打造具有歐洲風情的特色城鎮。二是完善城鎮功能。重點推進4個鎮郊村的改造,實施鎮區東部路網建設改造,加快老鎮區改造和供水、供熱、供電、排水等基礎設施建設步伐,加快教育、醫療、文化等區域中心建設。三是強化城鎮管理。加快編制和完善城鎮總體規劃、產業規劃、控詳規劃、專項規劃和城鎮設計。推進鎮區管理制度化,加大環境綜合整治力度,推進美化、綠化、亮化和凈化建設。
二、影響佟二堡皮裝裘皮市場發展的幾個問題
通過我們走訪企業,初步梳理出影響佟二堡皮裝裘皮市場發展的幾個問題:
1、工業園區工廠個體體量過大,中小微業戶難有入園力量的問題。園區工廠的個體體量一般都2000平以上,購買就要近700萬元,加上簡單裝修合計近千萬元。即使有稍許實力的中小業戶,進入工業園以后,也很容易造成流動資金固化,生產和發展必然受到影響。傳統的觀念和北方人固有的思維很難讓幾家合資合作共同入園。這也是一方面中小業戶缺乏發展必要的土地廠房等條件,另一方面工業園區卻得不到充分利用的主要原因。
2、“互聯網+”的推廣和應用欠缺問題。互聯網對傳統經濟造成了實質性的變革,互聯網和制造業的無縫對接,對引領和拓展皮裝裘皮市場具有極大的推動作用。但目前佟二堡在“互聯網+”和“+互聯網”方面卻發展滯后,線上銷售的量很少,市場引領作用沒有得到發揮,雖有一些生產企業涉足,但沒有達到預期效果,積極性也受到影響。 
3、實體商鋪租金年年漲價不斷推高發展成本的問題。幾個大商場不管行情如何變化逐年漲價,已經從最初的2000多元一平到現在的3000多元一平,商場的盈利逐年增加,帶來生產型和經營型業戶的成本也在不斷增加,業戶戲稱在為商場打工。
4、生產型業戶稅費負擔偏高的問題。這是生產型業戶普遍反映的問題,稅費負擔相對比較海寧及發達地區偏高,而且受外地環境和政策影響,有很多業戶動議到遼中、海寧發展,有些兩地都有企業的業戶把生產的重心放到了海寧。
5、專業人才短缺問題。很多業戶反映,皮革皮草方面專業人才短缺,尤其是設計和研發人員、高級技工、專業財會人員。
6、缺乏特色休閑娛樂設施,其他產業對皮裝裘皮市場發展服務功能不強問題。消費者目的單一,急著購物,購完物急著走,外地的不愿意在鎮區居住,本地的也不愿意在鎮區集聚,原因是鎮區缺乏相應的特色休閑娛樂設施,缺乏對消費者其他需求的吸引。
7、鎮區基礎設施依然薄弱,環境建設和綜合管理整治問題。走進老鎮區,深入老巷,臨街房屋、衛生環境,還有車輛亂行亂停亂放、三輪車任意穿行、占道經商等都與現代化的小鎮相去甚遠。
三、加強培育佟二堡皮裝裘皮市場的幾點建議
針對影響皮裝裘皮市場和產業發展的幾個問題,相應提出建議如下:
1、工業園區進行訂單式按需開發建設。中小微生產型業戶數量大、實力稍弱,但卻是皮裝裘皮市場發展的基礎力量,滿足他們生產和發展需要是鞏固佟二堡皮裝裘皮市場和產業發展的基礎性工作。因此建議工業園區開發建設中一方面采取標準化的路子,滿足規模型業戶不斷擴大生產需要,另一方面走訂單式的路子,可另劃出一塊空間,按照業戶生產發展的需要,小大由之,進行開發建設,既滿足了小微業戶生產需要,又提高工業園區的有效利用率。
2、鼓勵和扶持“互聯網+”的推廣和應用。我們認為,由于皮草價位高,消費者會更加注重實地體驗,可以側重在量身定制等方面進行創新發展;而皮革及其他產品完全可以依托互聯網,實現消費者與制造企業的對接,推動企業的進一步發展。因此建議政府重點引導業戶尤其是生產型業戶樹立互聯網思維,鼓勵企業應用互聯網和電商平臺,和企業共同研究生產型業戶與互聯網進行無縫對接的具體措施。鼓勵各類互聯網企業、電商等新興服務業進入佟二堡,形成百花齊放鼓勵競爭的局面。政府層面應充分發揮引導功能,可根據皮裝裘皮企業應用電商和互聯網銷售業績情況給予獎勵,對互聯網企業和電商平臺根據交易量給予獎勵,扶持電商和互聯網在佟二堡發展中的應用。
3、控制商鋪租金合理有序增加。建議政府一方面介入,可以通過征收稅費等措施,調控商鋪所有權者租金收入合理增長,降低生產和經營業戶不斷推高的發展成本。另一方面盡快整合佟二堡商會資源,支持本地商會發揮作用,建立業戶與商場協商談判機制,尋求雙方利益均衡,盡量維護相對弱勢的銷售商戶和本地生產型業戶的利益,鞏固發展基礎。
4、借鑒發達地區經驗,充分調研稅負情況,改善市場發展環境。佟二堡發展到今天,積累起來的一個巨大財富,就是培養造就了一批創業和發展人才,保護他們的創業和發展激情,是佟二堡地區發展的重要基礎。要擺正規模和效益關系,算好發展工商企業數量與政府財政收入、社會效益這筆大帳,強化吸引,防止業戶流失。商者如流,雖有家鄉情結,但更看重的是商機和發展環境。建議政府進行充分調研,以稅負為切入點,重點調研影響業戶積極性的政府執法環境,到相對發展比較好的海寧、辛集就稅負問題以及其他執法環境進行學習和研究,彌補我們的差距和不足,為他們創造更好的發展環境。
5、加強企業專業人才隊伍建設。這個問題的解決最重要的是企業作為主體,需要在培養、挖掘、引進和留住人才方面增加投入,不斷提高他們待遇,需要企業不斷進行設備更新升級替代日益增加的人工成本,提高生產效率,增加利潤。但另一方面也是政府的職責所在,建議政府把企業所需的高級人才納入全市人才整體規劃,把企業人才隊伍建設作為人才工作的重點,可以在企業引進的并堅持在佟二堡發展的高端人才,予以引導性或榮譽性的獎勵,比如設立政府津貼、在住房、子女入學等方面給予一定的優惠政策等。同時政府也要重視普通技術工人短缺問題,如,可加大對失地農民的培訓,加快職業教育發展,甚至由政府組織到勞務大省招工、進行培訓等。
6、圍繞讓外地人住一晚本地人集聚做文章,發展休閑娛樂等特色設施。人是一個地區發展的核心力量。人來就帶來了財富,住一晚就增加了消費,能戀住人對地區經濟就是一個拉動。佟二堡目標要打造4A景區,就應圍繞讓外地消費者住一晚,本地消費者集聚做文章。星級賓館要有,特色餐飲一條街要有,娛樂設施也應有,要考量適合不同尤其是主要消費群體,提供休閑娛樂場所,比如重點建設農家院特色村和安瀾寺宗教文化因素等,讓外地消費者能夠住一晚,愿意住一晚,這一晚有豐富的內容供選擇,也會集聚本市或附近的消費者到佟二堡休閑。
7、加強鎮區尤其是老鎮區改造和管理。對老鎮區進行改造規劃,每年投入一些資金對道路、環境進行改善,對臨街房屋按規劃建設和改造的予以一定補助等措施,構建老鎮區建筑特色。對鎮區交通、占道經商等狀況進行綜合整治,構建整體優美舒適鎮區,為皮裝裘皮市場和產業發展打造良好的軟硬件環境。
 
 

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